精准施策 打掉演出市场“黄牛”的生存基础
(资料图片仅供参考)
就网友反映的黄牛炒票问题,7月25日,广州市公安局回复称,公安部门和文化部门对演出行业黄牛炒票的情况高度关注,已在制定相关售票政策,逐步推行谁购票谁观看的措施,规范演出行业秩序。
进入下半年,演出市场依旧火热,因需求始终保持高位,黄牛市场以卖方主导的特点没有改变,很多普通观众不满的声音也越来越大。
近期,TFBOYS十年之约演唱会放票,同样开票即售罄。在黄牛市场,票价溢价十倍,票面1680元的门票在黄牛市场报价1.8万,2013元的门票报2.6万,前十排6万,前五排7万。之前,还有网站上挂出周杰伦演唱会连坐票15万。
看了黄牛市场票价,就很容易理解观众的不满。在观众看来,票面价格才是市场价格,现在很难买到票,黄牛又掌握着大量票源,所以会觉得市场被扭曲和破坏了。但若高价黄牛票能顺利卖出去,也或多或少说明了,票面价格未必准确地反映了市场的供求关系。当前值得关注的一个问题可能在于,主办方不敢、不能根据需求大幅提高票面价格,因为那会给明星和主办方引来舆论压力,同时,监管部门也有对票价的管理要求。但若真的完全按票面价格对外卖票,主办方又嫌赚得太少。
于是,有些主办方就和黄牛合作,把手里的票交给黄牛,自己拿大头。据第一财经报道,主办方通过“黄牛”售卖,就能够将高价的责任“甩锅”给“黄牛”。一旦一张票经过更多环节且失去约束,票价自然会被推高,所有的溢价成本最终都由消费者承担。那个被炒高的价格,实际上包含了不菲的中介费用。
监管要有效果,一方面要平衡惠民与盈利,保障市场主体依法自主定价的权利,这样更为细致的监管规则才能够落地,否则规则落地了,但演出市场不能获得预期利润,市场供给会收缩。另一方面,规则要细化,以便堵住黄牛市场。具体来讲,首先要明确售票规则。按照主管部门的规定,公开售票要在总票源中不低于七成比例,那么,在实际售卖上,主办方有没有严格依据规定把不低于七成的门票拿出来面向市场?现在,人们搞不清楚一场演出究竟有多少门票对外公开销售,卖票成了黑箱操作。因此,要求主办方公开每一场演出的门票售卖比例,让观众搞清楚公开售票背后有没有暗箱操作很重要。如果一场演出,规定是不低于七成对外,但实际上只有三成对外,那也难怪黄牛猖獗。而假如真有这样的操作,需要依法依规处罚。
其次,就是当前正在推行的实名制问题。对此,黄牛的破解之道是代抢,也就是说,观众把身份证信息、手机号等发给黄牛让黄牛抢票,而黄牛收取一定的手续费。一些不那么重视个人信息的观众可能愿意如此操作,所以也需要考量是否要在实名制购票上再加一些技术手段。
总的来说,当前的政策方向是推动体育休闲、文化旅游等服务消费,而尽可能完善规则,保障各方利益,是相关部门必须直面并做出政策选择的。
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